Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?

Aplinkosauginis vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi reikalaujamas administracinis procesas, kurio metu analizuojamas ketinamos veiklos įtaka aplinkai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Bet ne visiems projektams privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje susipažinsime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.

Samprata PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio metu identifikuojamas, charakterizuojamas ir analizuojamas tiesus ir netiesus ketinamos veiklos įtaka gamtai.

PAV Tikslai:

• Užtikrinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Eliminuoti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Komunikuoti visuomenę apie numatytą veiklą
• Įjungti visuomenę į valdymo mechanizmą

Kada Privalomas PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje būtinas veikloms, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie numatyto projekto PAV procedūros.

Pirmas Sektorius: Gamybiniai Įrenginiai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems pramonės projektams:

• Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei 10 hektarų), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento pramonė, stiklo liejyklos, keramikos gamyba.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Medienos chemijos kompleksai, medienos plokščių gamyba.

2 Kategorija: Komunalinė Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Jėgainės: Termofikacijos stotys (kapacitetas virš penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (virš trisdešimt megavatų), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei dešimt įrenginių).
• Keliai ir Geležinkeliai: Magistralės, geležinkelio infrastruktūra, aerodromai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (daugiau nei didelės apimties), vandens tiekimas (daugiau nei dešimt milijonų kubinių metrų metuose).

Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

PAV reikalingas tokiai gavybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto virš 25 hektarų)
• Giluminis gręžimas (nafta, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (ploto virš 150 hektarų)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Tvarkymas

PAV būtinas nurodomiems atliekų kontrolės veikloms:

• Šiukšlynai (viršijant dešimt tonų parai)
• Deginimo įrenginiai (daugiau nei didelio pajėgumo)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (kiekvienas tūris)

5 Kategorija: Agro Pramonė

Poveikio vertinimas būtinas šiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
• Žemės sausinimas (viršijant tūkstančio ha)
• Žuvų auginimas (išėjimas viršijant 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems užmojams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (viršijant dviejų šimtų vietų)
• Alpinistinės zonos (daugiau nei reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)

Preliminarus Vertinimas

Kai užmojas neįeina į būtinų vertinimų kategoriją, tačiau tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, vykdoma atrankinis įvertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (mastas, rūšis, teritorija)
• Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Numatomos pasekmės (oro tarša, garsas, vibracija)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Tipinis poveikio vertinimo procedūra sudaro toliau išvardintus pagrindinius etapus:

1. Preliminarus Vertinimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama įvertinimo sritis ir metodologija.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi atmosferos parametrų, garso, akvatinės, žemės, biologinės įvairovės analizės.
4. Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka gamtai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos priemonės, skirtos redukuoti negatyvią įtaką.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama detalus vertinimo dokumentas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (trumpas laikotarpis): Gyventojai supažindinama su projektu ir PAV rezultatais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Visas Laikotarpis: PAV procesas įprastai trunka 6-18 mėnesių, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir įvertinimų srities.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Tačiau, nes aplinkosauginis įvertinimas reikalauja specialių žinių, būtina pasitelkti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Būtini Specialistai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Biologai (florai ir faunai)
• Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
• Atmosferos ekspertai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Teritorijų planotojai

Pagrindinės Mintys

Poveikio aplinkai vertinimas privalomas daugeliui reikšmingų projektų, kurios pasekmės potencialiai daro įnašą gamtai. Teisės aktas konkrečiai identifikuoja projektus, kurioms privalomas PAV, apimant pramonę, energijos sektorių, infrastruktūrą, kasybą, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.

Tuo atveju, kai ketinate projektą, kurios pasekmės potencialiai yra turintis įtakos gamtai, kritiškai reikšminga laiku identifikuoti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne vien pagreitinti procedūrą, bet ir užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir atitiks visus reikalavimus.

poveikio aplinkai vertinimas